是的，养狗一定要办狗证。狗证是合法养犬的凭证，也是为了保证其他居民的安全，不同城市都有相关的法律法规，比如不办理狗证的犬只，执法部门可以安流浪动物处理办法处理，至于办理狗证，不同地方有不同的流程。

在城市养狗不办证是违反法律规定的，但是不构成犯罪，《刑法》中也没有明确的罪名，饲养宠物，需要在三个月内办理养犬登记，及时的给狗狗打疫苗，去公安部门缴纳办证相关的费用。